日期:[2019年04月24日] -- 每日经济新闻 -- 版次:[03]

人社部:能够保证养老金长期按时足额发放

每经记者 李彪 每经编辑 廖丹
  4月23日,人力资源和社会保障部召开2019年第一季度新闻发布会。
  针对此前社科院报告提出的2035年养老保险金将要用光的问题,人社部养老保险司司长聂明隽指出,对于养老保险可持续发展问题,中央高度重视,未雨绸缪,已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放,完全能够保证制度的健康平稳运行。
  聂明隽介绍,我们国家已经进入了老龄化社会,2018年末全国60周岁以上人口是2.49亿,占总人口的比例是17.9%,其中65周岁以上是1.67亿人,占总人口的比例是11.9%。在人口老龄化的大背景下,对养老保险的影响比较深,最主要的影响就是养老保险的抚养比呈逐年下降的趋势。
  聂明隽说:“上个世纪90年代,大概是5个人养1个人,到2018年底已经下降到2.66个人养1个人。抚养比下降意味着缴钱的人少了,领钱的人多了,如果持续下去,不采取积极应对措施,会对养老保险的可持续发展产生压力和挑战。”
  对于如何保障养老保险制度的可持续性,聂明隽介绍,通过实施降低社保费率综合政策,做大养老保险的“蛋糕”,形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环;通过实施基金中央调剂制度,均衡地区之间的养老保险负担,帮助困难地区确保发放;不断增加战略储备基金,今后还将继续做大做强;各级财政对基本养老保险的资金投入是逐年增加的;养老保险其他改革正在稳步推进。
  当前企业养老保险的运行总体是平稳的,基金当期收大于支,滚存结余不断增加。2018年末,企业养老保险基金累计结余达到了4.78万亿元,有比较强的保障能力。目前,全国社保基金已有2万亿左右的战略储备,而且划转部分国有资本充实社保基金的工作已经启动,今后还将继续加大划转力度。今年中央财政安排企业养老保险的预算资金达到了5285亿元,同比增长9.4%,地方财政也相应作出了资金安排。
  聂明隽强调,可以明确地讲,我们对化解未来的支付风险是有准备的,制度的可持续发展是可以保证的。请大家放心,也请广大的退休人员放心。