每经热评｜健康码只能用于防疫 乱赋红码严重扰乱社会秩序

每经特约评论员 舒圣祥
　　近段时间，有网友在社交平台反映，多名面临“取款难”的郑州沟通村镇银行储户被赋红码。此事刚冲上热搜不久，同样是在河南，又有网友反映称，融创中永中原大观项目的部分业主被赋红码，甚至有业主的健康码在绿与红之间反复变化。据媒体报道，该项目已经停工8个月，面临烂尾风险。6月9日，业主还在信访局向有关领导汇报复工进度，寻求帮助，并且和刘局长约好6月13日要来继续跟进。可是到了6月12日，业主们就寸步难行，因为积极跟进的业主被赋了红码。
　　在这些年的常态化防疫过程中，出现过很多防疫土政策，但无论多么奇葩，目的总归是为了防疫。而在河南，健康码显然已经不只是单纯的健康码，而是变味成了“管控码”。想让谁寸步难行，就给谁赋红码，“精准”而随意。无论是村镇银行的储户，还是停工项目的业主，他们无非只是想要维护自身的合法权益而已，想了解一下自己的钱何时能够取出来，想追问一下停工项目何时能够复工，然后就被有关方面赋了红码。
　　河南某些地方媒体报道说，储户被赋红码是因为“程序员违规操作”。可是，当滥赋红码事件一再发生，让程序员背锅的这套说辞，恐怕经不起推敲。不是程序员违规，而是河南的健康码很可能“生病”了，健康码不再是以真实数据为基础形成的个人二维码。红码也不再是指核酸检测阳性人员、确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者、次密切接触者以及近14天内有国内中高风险地区旅居史人员。人为操控下的健康码，已经严重变质。
　　将健康码异化为管控码，其对正常社会秩序的破坏不容小觑。不仅有损疫情防控，亦有损政府形象，还有损法治威严。对疫情防控而言，滥赋红码本身是一种数据掺水的行为，让疫情防控失去了精准性。自此之后，一群人莫名其妙被赋红码了，似乎也根本不值得大惊小怪，这难道不是疫情防控版的“狼来了”吗？动用如此糟糕的手段，阻却特定人群出行，相关部门还有何形象可言？更谈何法治？
　　常态化疫情防控语境下，健康码直接关乎群众切身利益，关系数据真实和信息安全，关系个人信息保护和公民隐私保护。健康码本该专用于疫情防控，针对某一特定人群赋红码，是对健康码重要防疫作用的恶意曲解。赋红码必须要有科学依据，不容任何人随意操控，更不能想赋就赋。当赋红码成为人为操控的工具，不再是专用于疫情防控，而是滥用于阻止特定人员出行，变味的健康码还如何得到人们的尊重和配合？
　　如何杜绝健康码被滥用？笔者认为，首先要强化问责，没有依据乱赋红码，扰乱疫情防控、损害政府形象的，必须一查到底。其次，要严格赋红码程序，必须要有科学依据，否则谁赋红码谁负责。第三，应完善权力制衡机制，只赋红码却未采取相应防疫措施的，防疫部门要承担失职责任。第四，要完善举报监督通道，鼓励公众举报和舆论监督。
　　必须明确的是，健康码只能用于防疫目的。赋红码必须严肃，不能随意，必须真实，不容虚假。任何情况下，都不能将赋红码作为特别手段，用于实现其他社会治理目标。滥赋红码应该被严肃问责，绝不能让权力任性，假“红码”以行。