经济十强城市竞速，冠军出炉

每经记者 刘旭强 杨弃非 每经编辑 杨 欢
　　“GDP万亿元城市俱乐部”扩围——“万亿之城”从2024年的27个升至2025年的29个，经济总量合计近60万亿元，占全国经济总量超四成，是当之无愧的经济发展“火车头”。
　　从能级分布来看，“万亿之城”呈现明显的“金字塔”结构——5万亿元级城市有上海、北京；4万亿元级城市空缺；3万亿元级城市有深圳、重庆、广州；2万亿元级城市有苏州、成都、杭州、武汉；南京GDP1.94万亿元，距离晋级一步之遥。
　　上述十强城市中，北京首次跨上5万亿元台阶，成为继上海之后全国第二个GDP达到5万亿元的城市；深圳GDP总量达3.87万亿元，有望成为下一个4万亿元城市；成都则是以5.8%的经济增速在十强城市中实现“领跑”。
　　经济体量位于1.3万亿元至1.8万亿元的“腰部”城市之间竞逐更为激烈，合肥GDP增速6.1%，追平济南，经济位次较上年提升一位至第十八位，取得历史最好成绩；佛山GDP增速0.2%，当前居于第二十二位，被西安和泉州超过。
　　相较而言，1.3万亿元以下的7个城市，几乎都是在“十四五”期间迈过万亿元门槛。其中，温州、大连2025年首次跨上万亿元台阶，分别成为浙江第三个、东北第一个“万亿之城”。
　　从细分数据来看，这些城市隐藏着怎样的发展密码？随着数量的增加，接下来的城市竞争将进入拼质量的新阶段，又将会有哪些新目标？
　
　“十强城市”：成都增速领跑，南京“冲刺”
　　从排名看，十强城市格局稳定，彼此位次未变。但拆解增速和体量，竞速依然激烈。
　　一线城市中，2025年上海、北京GDP增速均为5.4%，一同以2000亿元以上的增量继续向上突破城市“天花板”，总量分别达到56708.71亿元、52073.4亿元。这也是北京GDP首次突破5万亿元，成为全国第二个“五万亿之城”。
　　京沪身后，2025年深圳GDP总量为38731.8亿元，以5.5%的增速领跑一线城市，向“四万亿元”全力冲刺，2026年晋级几乎无悬念。广州继续承压，2025年全年GDP增长4%，虽较2024年大幅提升1.9个百分点，但与重庆的经济差距仍在拉大。
　　放眼十强城市，共有9市的经济增速跑赢全国大盘（5%），其中成都以5.8%的增速领跑，延续前三季度领先态势。消费是成都的一大优势。2025年成都社会消费品零售总额11434.1亿元，比上年增长5.5%，增速与广州并列十强城市第一。
　　从动画电影《哪吒2》到全球现象级游戏《王者荣耀》……爆款IP（具有跨平台传播潜力的文创作品）背后不仅是文创消费潜力，还有成都数字文创产业的进一步升级。数据显示，2025年，成都数字文创产业规模超4100亿元，迈入全国第一方阵。
　　工业也是十强城市的“必争之地”。2025年，成都第二产业、规上工业增速分别为5.4%和7.0%，均位居十强城市中第二，仅次于苏州（第二产业、规上工业增速分别为5.6%和7.6%）。从主要工业产品产量看，2025年，成都的新能源汽车、锂离子电池、集成电路产量分别增长181.0%、33.9%和23.3%。
　　纵观苏州、成都两市工业发展，“项目为王”是一大共同逻辑。2025年，苏州全市工业投资较上年增长6.1%，83个省重大、561个市重点项目均超额完成年度投资计划。
　　成都则以重点项目为抓手，2025年工业投资增长更加显著，达到19.7%。在工业投资带动下，成都2025年全年固定资产投资同比增长2.2%，增速高于全国6个百分点。
　　《每日经济新闻·城市进化论》记者了解到，十强城市中，武汉2025年GDP增速仅次于成都，达5.6%，创近四年新高。进出口是武汉经济的一大亮点，2025年增速达12.7%，领跑十强城市。
　　具体来看，武汉外贸新动能来自新兴产业。武汉海关统计数据显示，2025年，“光芯屏端网”高端制造产品、新能源汽车、精密设备等“湖北造”占中欧班列（武汉）出口量的一半以上。
　　争先不忘进位，继苏州2024年立下三年冲刺“三万亿”GDP的目标后，成都、杭州、武汉均将“三万亿”设定为“十五五”能级提升目标，从表述上看，成都将2030年GDP目标定为3.2万亿元，杭州力争到2030年GDP迈上3万亿元新台阶，武汉奋力实现到2030年经济总量突破3万亿元。
　　此外，作为GDP十强城市“守门员”，南京2025年GDP实现19428.78亿元，增速为5.2%，再次力压宁波守住十强席位。作为十强里唯一未突破2万亿元的城市，南京2026年继续冲刺，按增长趋势测算，年末大概率能顺利晋级。
　
　“腰部竞速”：福州“逆袭”，中部“混战”
　　将时间拉长，福州则是“腰部”城市中的一匹“黑马”。
　　2020年，合肥、南通、西安、福州携手跨过万亿元门槛，让“万亿之城”数量增至23个。当时，福州刚刚过线，为“十三五”收了一个好尾。
　　此后到2025年的五年间，福州加速赶超，经济总量从全国第二十三名上升至第十七名，连超6城，其中不乏这几年中经济表现可圈可点的合肥和泉州。
　　福州“晋级”的一大亮点也是消费。2025年，福州社消零增速达到6.0%，居“万亿之城”之首；而回顾过去五年，即便全国消费面临增速下滑，福州仍然保持了稳定的消费增长。
　　谁会是下一个五年间的增长之星？一场“腰部”城市间的“混战”正悄然打响。眼下，包括郑州、合肥在内的多个城市提出“两万亿”目标。
　　产业是合肥、郑州两市的“撒手锏”。众所周知，合肥的招牌是高新科技产业，郑州则更倚仗于大项目、大品牌的不断打造。
　　数据显示，2023年投产的比亚迪工厂，推动郑州汽车产量在2024年突破110万辆，2025年汽车制造业增加值增长11.9%，推动规上工业增速达到9.0%。此外，蜜雪冰城、“只有河南·戏剧幻城”等成为郑州消费名片，是其社消零增速达5.0%的重要来源。
　　《每日经济新闻·城市进化论》记者了解到，新的赶超也备受期待。
　　郑州当地媒体撰文指出，“今年，郑州有没有可能跑得再快点，撵上甚至反超长沙？”面对郑州和合肥的“跳起摸高”，作为“守擂方”，长沙也拿出了“开局即冲刺”的拼劲，各大产业园区一个个重大项目加速推进。
　　就在几天前，长沙召开市政府专题会议，提出要以“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“等不起”的责任感，强化统筹协调、压实各方责任、抓好闭环落实，确保一季度经济交出优异答卷，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
　　2026年是“十五五”开局之年，眼下合肥、长沙地方两会均已召开，根据当地政府工作报告，合肥2026年经济预期增速较2025年保持不变，仍划定为“5.5%以上”，长沙2026年预期目标增速则为“5%以上”。
　
　“新晋万亿”：温州大连晋级，沈阳“排队”
　　“准万亿之城”的晋位也是一大看点。
　　2025年，温州与大连一起迈过“万亿”门槛，成为浙江第三个、东北首个GDP突破万亿元的城市。同期，徐州GDP达到9957.22亿元，未能如愿跻身“GDP万亿元城市俱乐部”。
　　随着温州晋级，当前已有10个普通地级市跻身“GDP万亿元城市俱乐部”。除了温州以外，东莞、烟台、常州、唐山也均是在“十四五”期间实现“万亿”跨越。
　　从细分数据中，可以一窥徐州、温州、大连三城不同发展走势的原因。
　　三驾马车中，三个城市均面临投资下滑的问题；消费上徐州略胜一筹，但外贸上则明显不及另外两市——相较于大连增速为-0.3%，基本稳住局面；温州实现6.1%的增长；徐州则出现2.5%的下滑，远不及2025年年初定下的6.0%以上增速目标。
　　《每日经济新闻·城市进化论》记者了解到，工业或是徐州增速不及预期的“掣肘”之一。
　　数据上看，2025年，徐州的规上工业增加值同比增长6.8%，同样不及温州（10.3%）、大连（11.7%）。在此影响下，徐州第二产业增速仅为3.5%，而温州、大连则分别达到5.3%和7.7%。
　　有观点认为，这意味着徐州制造业仍处于转型升级调结构的过程当中。作为传统的重工业城市，徐州过去依赖煤炭、钢铁等资源型产业起家，近年来虽然一直在推进产业转型，但传统产业占比依然较高。
　　同样作为传统工业大市，大连、温州分别探索出了各自的转型路径。
　　其中，大连针对工业占比高达四成的石化产业，打造绿色石化产业集群，推动传统石化向精细化工、关键基础材料及合成材料、绿色能源化工、生物制造及生物基材料等新兴领域转型延伸。
　　而“鸡毛换糖”起家的温州，在经历房地产业高速发展、产业“空心化”的“阵痛”后，重塑制造业支柱，并推动新能源产业成为新兴增长极。在“打造全国新能源产能中心”的目标下，温州2025年电气、新能源两大产业集群规模双双突破3000亿元。
　　眼下，新“后备军”正蓄势待发。2025年，沈阳GDP达到9100.3亿元，在外界看来，其有望成为继大连之后第二个来自东北地区的“万亿之城”。但与大连类似，沈阳“一业独大”问题突出，2023年汽车制造业营收占全市制造业的49.5%。不过，在新能源产业浪潮下，沈阳车企“稍慢一步”，仍在推进转型升级当中。
　　如何真正推动经济提质、实现高质量发展，是徐州和沈阳两市“破万亿”面临的最大考验。