不断加力支持实体经济

　从近期票据市场走势看，目前各银行票据融资渠道的支持力度在加大，也能一定程度抵补常规信贷供给方面的走弱。10月银行将到期量同比多增6000亿元的“坑”填平后，仍实现了1100亿元新增量。专家表示，票据融资的主体基本是中小微企业，10月以来票据融资利率持续下行，有利于中小企业降成本，也显示出融资环境较为适宜和宽松。
　
　不断加力支持实体经济
　　回顾近十年来的金融数据可以发现，其增速持续高于经济增速。2014~2023年，社会融资规模和广义货币M2平均增速分别约为11.7%和10.2%，名义GDP年均增速约为7.9%，金融总量增速一直保持在与名义GDP基本匹配且略高的水平上。今年10月末，社会融资规模和M2增速仍比前三季度的名义GDP增速高3~4个百分点，总的来看金融支持力度保持稳固。
　　市场专家指出，金融支持实体经济的力度不断加大。疫情前五年（2015~2019年），社会融资规模和M2的增速总体上比名义经济增速高约1~3个百分点。2020年以来，除2021年名义GDP低基数带来高增长外，近五年的大多数时间，我国社会融资规模增速比名义经济增速高4个百分点或更多；M2增速多数时段比名义经济增速高3个百分点或更多，在力度稳固的基础上还充分体现了货币政策更加用力，金融体系充分满足了实体经济发展的融资需要。
　　业内人士表示，近期一系列政策密集出台实施，不仅稳定了社会预期，还极大提振了市场信心，资本流动加速，市场活跃度提升，政策的积极效应正逐步显现。据记者观察，近期楼市成交已出现边际企稳迹象，存量房贷利率下降后，个人预约提前还房贷的情况有所缓解。企业融资需求逐步回暖，市场主体对支持资本市场稳定的两项工具热情很高，近期资本市场表现也较为活跃。
　　金融总量持续稳定增长仍有坚实基础。专家表示，在一系列增量政策支持下，社会预期和市场信心将持续提升，有效融资需求也将进一步改善。考虑到有些增量政策还在陆续落地，贷款审核、授信、提款等也需要一个过程，未来政策效应还会进一步传导显现，金融支持实体经济高质量发展将更加有力有效。
　
　调控思路适应性转变
　　市场专家普遍认为，有效需求不足，社会预期偏弱，物价低位运行等是当前宏观调控需要关注的突出问题，这既是短期经济运行困难的表现，也是中长期结构转型深层次矛盾的反映，近期调控思路已在适应性转变。
　　人民银行行长潘功胜在今年的金融街论坛发言中表示，为促进经济高质量发展和可持续增长，需要把握好增长速度与质量、内部与外部、投资与消费的动态平衡。
　　业内人士反映，近期一揽子增量政策不是简单的刺激，是政策逻辑的重大调整，不仅有短期扩需求的方案，同时还有大量的改革、结构调整的方案。当前，加强需求侧管理正在逐步达成共识，宏观经济政策的作用方向将从过去的更多偏向投资，转向消费与投资并重，并更加重视消费。未来在出台一揽子支持政策的同时，也需加力推进改革，实质性扩大内需。
　　今年以来，央行多次公开表示坚持支持性的货币政策。市场专家表示，从实际运行情况看，货币政策名义上是“稳健”，实际上是适度宽松的。今年以来的货币政策力度也是近年来最大的，受到了市场的普遍好评。
　　近期，潘功胜行长在十四届全国人大常委会第十二次会议上进一步表示，人民银行将坚持金融服务实体经济的根本宗旨，保持支持性的货币政策立场，加大货币政策调控的强度，持续提升金融服务质效，做好金融“五篇大文章”，加大金融支持经济高质量发展的力度；同时，不断深化金融改革开放，加快构建中国特色现代金融体系，全力维护金融体系整体稳定。市场普遍认为，支持性的货币政策立场短期内不会改变，明年货币政策有望继续保持较强力度，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。
　　从财政政策支持力度看。市场专家普遍认为，实现年度经济增长目标，需要财政发挥更大作用，财政力度不足会成为稳增长的制约。近期全国人大新闻发布会宣布，将通过一次性增加6万亿元政府债务限额置换地方存量隐性债务，并额外安排5年共4万亿元新增地方专项债用于化债，这些政策将大幅节约地方利息支出，缓释地方债务风险。同时，发行特别国债支持国有大型银行补充资本，优化税收政策支持房地产市场健康发展，发行地方专项债支持回购存量土地等政策也将陆续推出，未来财政政策效果将逐步显现。