=谭浩俊：停征工商管理费 “费改税”契机

财政部、发展改革委、工商总局近日联合发出通知，决定从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。
　 （8月22日《每日经济新闻》）
　 个体工商户管理费是群众反映比较强烈的一项收费，虽然合法，但极不合理。所以，国家有关部门决定停征个体工商户管理费很得人心。
　 工商部门的这一姿态，能否得到其他部门的积极响应，从而产生其他效应呢？
　 首先，能不能产生标本与示范作用？近年来，随着政府行为的不断规范，已经取消了一大批不合理的收费，受到了企业和群众的欢迎。尽管如此，一些收费仍然饱受批评。因此，工商部门能够从企业与群众的利益考虑，停止已经征收了20多年的个体工商户管理费，是值得赞赏的。我们期待工商部门的这一举动，能够产生标本与示范作用，得到其他部门的积极响应，取消或停止征收那些虽然披着合法外衣，但却不合理的收费，真正为企业和群众减负。
　 第二，会不会引起各种变相收费？收费的生命力所以如此顽强，一个重要的原因，就在于这些收费都与部门的利益紧密相连，与部门的奖金、福利待遇密切相关，这些收费从某种意义上讲还与政府分管领导的权力相关。所以，取消某项收费，不仅是利益的再调整，而且是权力的再分配。我们担心的是，工商部门在取消了个体工商户管理费，部门既得利益减少的情况下，会不会引发用变相收费挽回“损失”呢？比如，以各种培训、辅导之名向个体工商户收取费用，或者提高摊位费标准等。
　 第三，能不能推动“费改税”步伐的加快？要想从根本上解决收费问题，只有两条路可走，一是规范，二是取消。从目前的实际情况看，最好的办法就是规范，规范的最佳途径就是实行“费改税”，将各种合理合法的收费纳入到税收的轨道。这样既可以保证这些收费的足额按时征收，也能够防止各种不规范行为的发生。对其他一切不合理的收费，则充分利用“费改税”的机会全部取消。
　 其实，有关“费改税”的问题，早在上世纪90年代就已成为了一个重要话题，由于涉及的部门利益太广泛，阻力太大，一直没有实质性进展。这次个体工商户管理费这一“老费”的停征，就是推动“费改税”的契机。