人社部就有效扩大社会保障覆盖面答每经问：以灵活就业人员、高校毕业生等为重点 研究制定更适合新就业方式参保政策

每经记者 周逸斐 每经编辑 陈旭
　　6月10日，国新办举行新闻发布会，介绍进一步保障和改善民生有关政策情况。
　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》（以下简称《意见》）。国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，《意见》将公平放在民生政策的首位，强调增强社会保障的公平性，提出有效扩大社会保障覆盖面、加强低收入群体兜底帮扶等政策举措。
　　《意见》将“有效扩大社会保障覆盖面”作为进一步保障和改善民生的举措，我国在扩大社会保障覆盖面方面取得了哪些进展？下一步有什么具体举措？
　　人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立在发布会现场回答《每日经济新闻》记者上述提问时表示，下一步，在完善各类人群参保政策方面，将以灵活就业人员、农民工、新就业形态人员、高校毕业生为重点，研究制定更适合新就业方式和收入特点的参保政策。
　
　推动高质量参保扩面
　　翟燕立回答《每日经济新闻》记者提问时表示，扩大社会保障覆盖面，提高制度可及性，是实现全体人民共同富裕的重要方面。
　　一直以来，人力资源社会保障部着力推动将更多人纳入社保覆盖范围，持续深化改革，实现了从城镇到农村、从职业人群到城乡居民的全方位拓展，建成了世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，为人民群众提供了安全可靠的基本生活保障。
　　下一步，人力资源社会保障部将按照《意见》要求持续深化改革，推动高质量参保扩面，重点推进以下三方面工作。
　　在提高政策实施精准度方面，人社部将持续关注低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾等困难群体，继续做好城乡居民养老保险参保和代缴工作，确保精准帮扶，应保尽保。与此同时，还将加强部门间数据共享比对，加快建成参保资源库，开展精准扩面，定位不同群体，分类施策。丰富创新宣传内容和方式，探索依托各类媒体平台，提高政策宣传精准度和触达率，增加信息透明度，真正让群众对社保看得懂、算得清。
　　在完善各类人群参保政策方面，以灵活就业人员、农民工、新就业形态人员、高校毕业生为重点，研究制定更适合新就业方式和收入特点的参保政策。落实取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，实施更加灵活的参保缴费方式，积极引导有条件的灵活就业人员在就业地或户籍地参加企业职工养老保险。稳妥有序扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，通过完善费率等政策稳步扩大试点范围。
　　在提升经办服务可及性方面，人社部将持续优化社保高频事项的办理流程及方式。在提高统筹层次的基础上，统一规范有关政策、待遇标准、管理体系、服务流程等，完善转移接续机制。同时，加快完善全国统一的社保公共服务平台，推动实现更多服务事项“一网通办”；延伸服务网点，拓展服务渠道，比如借助银行等社会合作伙伴的力量，推动更多社保服务事项实现“就近办、家门口办”。
　
　推动高等教育提质扩容
　　当前全国各学段教育学龄人口在规模和结构上发生一些新变化，对优质教育资源供给提出了更高要求，《意见》在推动教育资源扩优提质方面有哪些新部署？
　　发布会上，教育部发展规划司司长郭鹏表示，教育资源扩优提质的目标，就是让更多孩子接受更丰富、更优质的教育。
　　在基础教育领域，教育部将进一步完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，主要聚焦三个方面：一是“扩大总量”，紧盯高中学位不足这一突出问题，新建改扩建1000所以上优质普通高中。二是“提高质量”，用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。三是“促进公平”，合理规划普通高中和中职学校招生规模，加快扩大优质普通高中招生指标到校比例。
　　郭鹏认为，在高等教育领域，今年“双一流”高校本科扩招，对于刚参加完高考的同学来说是一个利好消息。
　　下一步，教育部将着力从三方面推动高等教育提质扩容。一是“改善条件”，统筹用好中央预算内投资和超长期特别国债，支持高校持续改善办学条件。二是“优化结构”，推动新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。三是“产教融合”，引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制，强化行业企业实践培养，增强学生就业创业能力。 >更多报道详见02版