2009：IPO重启，创业板正式开市

每经记者 王琳 每经编辑 魏官红
　　在2008年大熊市中，新股发行制度存在的弊端被放大，被多方质疑。待市场趋稳，证监会在对新股发行中存在的问题进行梳理之后，2009年对新股发行制度进行了一轮市场化改革。
　　2009年5月22日，证监会发布了《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见（征求意见稿）》，启动了新股发行制度的改革，随后在当年6月10日发布了指导意见的正式稿。改革提出了4项措施，核心内容是定价机制的市场化，例如，要求完善询价和申购的报价约束机制。
　　紧接着，桂林三金（SZ002275）在2009年6月29日成功发行上市，宣告A股IPO正式重启。
　　IPO恢复带来了融资市场的爆发式增长，2009年，A股市场首发上市公司数量和募资金额分别为99家和1878.98亿元，较2008年分别增长约三成和约八成。到了2010年，A股市场首发上市企业数量和募资金额更是分别达到了347家和4882.59亿元，首发募资金额纪录直到2021年才被重新打破。
　　除了新股发行恢复，2009年的另一大重头戏是创业板诞生。
　　早在1998年12月，原国家计划发展委员会向国务院提出“尽早研究设立创业板块股票市场问题”，设立创业板的想法由此产生。
　　到了2008年3月，证监会发布了《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，不过，因受市场持续下跌以及IPO暂停等影响，直到2009年3月31日，证监会才发布了《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》（以下简称《管理暂行办法》），宣告创业板即将落地。
　　在此之后，创业板的开市以极高效率被快速推进。2009年7月20日，证监会发布了创业板申请文件准则和招股说明书准则，并宣告7月26日开始受理创业板IPO申请；9月17日，特锐德（SZ300001）、乐普医疗（SZ300003）、神州泰岳（SZ300002）等第一批7家公司迎来了首发上会；9月21日，包括前述7家首发上会公司在内的10家公司刊登招股意向书开始招股，并在9月25日完成发行；10月30日，首批28家已完成发行的创业板公司同日上市，宣告创业板正式开板。
　　截至2022年11月13日，创业板已有1214家上市公司，总市值达11.61万亿元。同时，创业板已由原来的核准制转变为注册制。