商务部部长王文涛：加快建设贸易强国要更加注重自主创新

每经记者 张怀水 每经编辑 廖 丹
　　党的二十大报告提出，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
　　近日，商务部部长王文涛在《党的二十大报告辅导读本》中发表署名文章《加快建设贸易强国》。王文涛在文章中指出，加快建设贸易强国，更加注重自主创新，更加注重高质量发展，推动内需和外需、进口和出口、货物贸易和服务贸易、贸易和双向投资、贸易和产业协调发展，牢牢把握发展和安全的主动权，开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面。
　　中国世界贸易组织研究会副会长霍建国接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，建设贸易强国，从贸易竞争力的角度来看，产业要强，产业优化或者高端技术产业的支撑力要强，没有强的产业就很难有强的贸易，因此，在这一过程中，自主创新很重要。“另一方面，就是要提升现有的外贸经营主体的竞争力，巩固市场份额。”
　
　提升产业链供应链韧性
　　王文涛在文章中指出，对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分，是经济增长的“三驾马车”之一，是畅通国内国际双循环的关键枢纽。加快建设贸易强国，就是要更好发挥贸易对商品和要素流动的载体作用，促进市场相通、产业相融、创新相促、规则相联，推进高水平科技自立自强，提升产业链供应链韧性和安全水平，提高综合竞争力，深度参与全球产业分工和合作，在更高开放水平上形成良性循环，更好服务构建新发展格局。
　　对于上述表述，霍建国认为，中国由贸易大国向贸易强国转变，不仅要提升产品的国际竞争力，还需要深度参与国际产业链的合作和国际经贸规则的制定。通过签署相互开放的自贸协定，拓展自贸协定范围内的成员数量，营造稳定、健康的外部发展环境。
　　霍建国向《每日经济新闻》记者表示，中国从贸易大国向贸易强国转变，是结构性的变化和优化升级的过程。一方面要提升企业的经营能力和驾驭市场的能力，另一方面，需要公平的竞争环境和和谐的外部环境，为企业深度参与分工合作奠定基础。
　　值得关注的是，尽管今年以来，我国外贸面临严峻的外部环境和国内疫情冲击，但仍然顶住了压力，保持稳定增长。
　　据海关总署统计，今年前10个月，我国进出口总值34.62万亿元人民币，比去年同期（下同）增长9.5%。其中，出口19.71万亿元，增长13%；进口14.91万亿元，增长5.2%；贸易顺差4.8万亿元，扩大46.7%。
　　近期，商务部新闻发言人束珏婷在例行新闻发布会上表示，尽管面临不少困难和挑战，我国外贸稳定增长仍具备诸多有利条件，综合看，中国外贸有着良好的产业基础，外贸企业履约、创新能力不断增强，与全球市场的贸易往来更加紧密。
　
　推动降低进口关税成本
　　王文涛在署名文章中指出，要深入贯彻党的二十大精神，加强党对建设贸易强国的全面领导，提高贸易发展质量和效益，培育贸易竞争新优势，增强贸易发展新动能，积极参与国际经贸规则制定，为服务党和国家工作大局作出更大贡献。
　　记者注意到，在加快建设贸易强国的主要任务中，文章提出了五大任务，包括推动货物贸易优化升级，促进服务贸易创新发展，发展数字贸易，深化国际经贸合作和提升风险防控能力。
　　其中，在推动货物贸易优化升级方面，文章指出，要积极扩大进口，推动降低进口关税和制度性成本，激发进口潜力，优化进口来源地，优化进口结构。扩大优质消费品进口，扩大先进技术、重要设备、关键零部件进口，增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口，促进贸易平衡发展。
　　此前，国务院常务会议在部署进一步稳外贸稳外资相关举措时曾明确要求，扩大优质产品进口，加快提升港口装卸转运和通关效率，保持国际产业链供应链稳定。研究阶段性减免港口有关收费。用好《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定，发挥好自贸试验区等作用。支持海外仓企业建设智慧物流平台。
　　霍建国接受《每日经济新闻》记者采访时表示，扩大进口主要有两方面的作用，一方面是满足国内对优质消费品的消费需求。另一方面，中国不刻意追求贸易顺差，而是强调贸易的平衡发展。
　　中国农业大学经济管理学院教授、经济贸易系主任李春顶此前对《每日经济新闻》记者表示，扩大进口与稳外贸之间是相辅相成的关系。扩大进口是为了调剂国内余缺，满足国内日益增长的消费需求，进而优化供给结构、促进消费升级。尤其是在“双循环”新发展格局下，能够实现双轮驱动，拉动经济增长。
　　记者梳理发现，近日，商务部、国家发展改革委等八部门宣布，在全国增设29个国家进口贸易促进创新示范区，涉及北京、上海、江苏、广东等多个省市。这是中国鼓励扩大进口的最新举措。
　　这批示范区包括北京首都国际机场临空经济区、上海淮海新天地进口贸易功能区、天津经济技术开发区、重庆两江新区、广东深圳前海蛇口自贸片区、辽宁营口经济技术开发区等，覆盖中国东中西部和东北老工业基地。