吸引中年人才“倦鸟归巢” 中西部首先要筑好“巢”

每经特约评论员 毕舸
　　面对35岁“职场危机”，究竟应采取什么样的对策？今年全国两会期间，全国政协委员、上海市政府参事胡卫带来了一份“关于减少中年人力资源浪费”的提案。他建议，鼓励中年人才返乡建设，“三四线城市和乡村的节奏显著慢于一二线城市，工作节奏更适合中年人才持续发挥能力优势”；鼓励三四线城市地方政府出台“倦鸟归巢”的人才回流计划，支持乡村振兴和西部大开发，逐步实现人才发展和地区经济的双赢局面。
　　人到中年，在一线城市竞争激烈的职场上无疑压力大增，尤其是人才供大于求的部分行业，行业本身的快节奏、知识结构的更新迭代等多重因素叠加，确实会让部分企业对于中年以上求职者有明显的差异化对待，也因此，胡卫希望能够让这些中年人才回流三四线城市，一方面解决中西部三四线城市人才不足的问题，另一方面为中年人才提供新的发展机会。
　　坦率地讲，中西部相比一线城市在市场规模、大型企业数量、投融资环境等方面都存在差距，这就需要中西部各地政府为回流人才提供多样化的就业创业渠道。笔者建议，在就业方面，中西部三四线城市可以在政府机关、国有企事业单位招聘上，率先破除“35岁门槛”，为中年人才提供更多岗位。尤其是国企要有更大力度的对外人才招聘力度，拿出部分关键管理岗位、技术岗位及其他专业岗位面向中年以上人才进行专场招聘。毕竟，中年人才在一线城市长期工作所积淀的知识、能力与国企相对更加稳定、长期发展的环境能更好匹配。国企既然要走市场化经营道路，同样需要多层次人才结构的支撑，让中青年人才与其现有人才队伍形成互补。
　　需要指出的是，中西部除了大量三四线城市需要人才，省会或者说新一线城市也存在人才缺口。毕竟，中西部各大中心城市近年来也在加速发展，相比当地三四线城市，其经济容量更大、机会窗口更多。根据世界及国内城市发展趋势，以及各省“强省会、强中心城市”的政策方向，省会、新一线城市经济、基础设施等各方面条件较好，更符合东部中年人才的发展诉求。因此，笔者认为，中西部省会、新一线城市应当在招纳东部中年人才上有更大力度的新政。
　　在创业方面，中西部城市相比东部城市，在投融资方面也存在差距，尤其是风险投资。如果部分中年人才想来中西部创业，会面临创业资金的考验。对此，笔者认为，中西部可以在中小微企业的税费减免、专项资金、银行信贷等方面给予政策优惠。另外，不妨多组织一些风投机构与中年创业者面对面沟通的洽谈会，协助风投机构做好“伯乐”，也让更多的“千里马”能够有机会获得多元化创业资本。
　　当然，除了就业创业，在个人生活、家庭等方面，中年人才同样需要更完善的保障，比如医疗、教育、住房等公共服务。中西部应当给符合条件的中年人才提供相应的支持。一定标准的住房补贴、优质教育资源的调拨，都会形成更好的向心力，吸引更多中年人才。
　　鼓励中年人才“倦鸟归巢”，中西部要做空间更大的“巢”，这也会对公共政策优化、人才取向的转型升级、社会经济环境的改变带来更多利好，从而真正起到双赢效果。从更为宏观的全国一体化发展角度来看，中西部要缩小与东部的经济社会发展差距，除了产业转移下的经济资源承接外，在人才承接上也要多方“开源”，将中年人才这一宝贵财富化为己用。