创业贷款“代偿”不等于“免偿”
每经评论员 李蕾
最近,浙江省凭借一则对大学生创业的帮扶政策登上热搜,收获关注度的同时又拉了一波好感。
根据新闻发布会上的介绍,这则政策是这样的:大学生想创业可贷款10万元到50万元;如果创业失败,贷款10万元以下的由政府代偿,贷款10万元以上的部分,由政府代偿80%。这些信息被一些不太了解政策的人解读为“免偿”或者“不偿”,由此产生了误解。
我们有必要明确几点:第一,早在2015年浙江省就出台了《关于支持大众创业促进就业的意见》(浙政发〔2015〕21号),建立了由政府设立的创业担保基金代偿这一容错机制,此次所说的政府创业贷款“代偿”也是由创业担保基金来完成,不是直接由政府代偿,更不是无条件代偿;第二,根据政策规定,申请创业担保贷款须经过严格把关,也就是说还是有一定门槛的,并且贷款代偿也不意味着免除借款人的还款责任,相反还可能会影响借款人的信用记录;第三,虽然资金支持是大学生创业中相当关键的一环,但并非全部,大学生创业从来都不是一件容易的事,在当前的创业环境下更是如此。
事实上,帮扶创业者创业的政策很多省市都有,为大学生创业提供贷款支持也是一项常规操作,不过创业失败后贷款由政府代偿的确实不多见,这也是为什么这项政策引起广泛关注的原因。另一方面,虽然贷款代偿的相关政策未来还需要看具体细则,并且全面落实也需要细致的工作机制和高效的服务水准来支持,但撇开误读的部分来看,能够提出这项政策本身就已经传递出了支持大学生创业的信号和诚意。
从一个更宏观的视角来看,这次发布会也不仅仅是公布了一项代偿政策,还有包括高校毕业生落户条件、生活补贴或购房租房补贴、给大学生的创业补贴和就业补贴等,是一套完整的“组合拳”,背后真正的用意还是吸引优秀人才流入浙江。这一点也不难理解,“抢人”正是各大城市近年来的关键词,代偿政策则是吸引更多潜在创业人群、为他们提供有效服务的有力举措。
说完了代偿政策,回过头来说说大学生创业这件事。
整体而言,在整个社会环境、政策环境都为创业提供良好发展机遇的当下,大学生创业已经不是稀罕事。过去十几年间,一些明星公司乃至独角兽企业就是诞生在大学生创业项目中。往大了说,更多创业公司的诞生不仅能促进创新创业、推动技术和商业发展,还能起到解决就业、改善民生的重要作用。
但如果从成功率上来看,创业本来就是一件“九死一生”的事情,大学生创业的成功率受能力、资源、人脉、技术等多方面的影响,甚至更低。这两年在和投资机构的交流过程中,笔者发现,和过去相比,当下创业者的画像已经发生了颠覆性的变化。尤其是在新兴科技领域,创业者精英化的趋势已经愈发明显,大量自带专利的高精尖人才开始自主创业,他们也备受资本和行业的青睐。相比之下,普通大学生创业的成功率或许并不理想。
说到底,对当代大学生而言创业固然是一个选项,但这并不是一条好走的路。在作出选择之前,还是要综合考虑自身实力与资源等方面的问题。