工信部回应每经：157款问题APP须按时完成整改

每经记者 张怀水 每经编辑 陈星
　　近日，工信部通报了今年首批157款侵害用户权益的APP。
　　1月26日，国新办就2020年工业和信息化发展情况举行发布会。针对上述APP具体涉及哪些侵害行为，下一步工信部将采取哪些处罚和监管举措，《每日经济新闻》记者向工信部提问。
　　工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国回答《每日经济新闻》记者提问时表示，相关APP应在2021年1月29日前完成整改落实工作，对未按时完成整改的APP，依法依规采取公开通报和下架等相关处置措施。
　
　157款APP侵害用户权益
　　1月22日，工信部发布《关于侵害用户权益行为的APP通报（2021年第1批，总第10批）》，通报了157款侵害用户权益的APP。
　　其中，360清理大师、芒果TV、永辉生活、MiHome、花椒、相机360、东风出行、凯立德导航、汽车报价、艺龙酒店、孩子王、掌中投、熊猫优选、ETC车宝、快递100、彩云天气、人人车二手车、保险师、无忧行、易企秀、WiFi钥匙等人们常用的APP赫然在列。
　　赵志国回答《每日经济新闻》记者提问时指出，首批157款侵害用户权益的APP主要涉及违规收集个人信息、违规使用个人信息，还有APP强制、频繁、过度索取权限等几个方面的突出问题。
　　记者梳理发现，上述APP中，有超过130款涉及违规使用个人信息、违规收集个人信息问题，占比高达80%以上。相机360、芒果TV、永辉生活、花椒、艺龙酒店、车e族、快递100、人人车二手车、单机斗地主（开心版）等均涉及违规收集个人信息、违规使用个人信息。
　　如何打造一个良性、健康的手机应用市场，是保障消费者合法权益最迫切而艰巨的问题。对此，工信部信息通信经济专家委员会委员王春晖表示，首先是企业合规，特别是对保护数据、个人信息，一定要合规，而且规则制定出来一定要落实。其次是要立法，之所以有那么多违规APP，是因为很多APP违法成本太低，处罚力度太弱。第三是对自媒体的管理，一定要审核、要备案，没有备案的APP是不能进行发布的。
　
　背后涉及多家上市公司
　　赵志国对《每日经济新闻》记者表示，随着信息化发展，个人信息保护更加重要。为了更好地保护用户权益，工信部采取了一系列措施，尤其是采取了专项整治，取得了积极成效。
　　首先是开展专项治理。赵志国介绍，从2019年启动，连续两年开展专项行动，重点整治APP等违规处理用户个人信息、设置障碍频繁骚扰用户等四方面十大类的问题。“从2019年到目前为止，我们一共实现对62万款APP的技术检测工作，责令2234款违规APP进行整改，公开通报了500款、下架了132款整改不到位、拒不整改的APP。”
　　其次，推动标准制定。赵志国表示，组织行业力量，推动《APP用户权益保护测评规范》以及《APP收集使用个人信息最小必要评估规范》系列标准制定工作。目前已完成27项相关标准的制定，并正式向社会发布。
　　此外，工信部还强化了手段建设。赵志国介绍，积极应用相关的技术，推动相关监测平台建设，尤其是运用人工智能、大数据等新技术新手段，持续优化、高效推进全国APP技术检测平台建设。
　　“四是加强行业自律。在前期组织11家互联网企业向社会作出公开承诺的基础上，组织浙江等省通信管理局推进地方互联网企业作出公开承诺，树立个人信息保护的高压红线意识。”赵志国说。
　　《每日经济新闻》记者梳理发现，157款APP背后涉及多家上市公司。其中，QQ同步助手、腾讯动漫涉及腾讯，关联已在港股上市的腾讯控股；360清理大师应用开发者为上市公司三六零旗下全资子公司；芒果TV由芒果超媒旗下全资子公司湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司开发。