日期:[2020年09月07日] -- 每日经济新闻 -- 版次:[06]

每经连线日本早稻田大学副教授JOU Willy:安倍经济学“三箭”中,结构性改革或遭后任冷遇

每经记者 余佩颖 高涵 每经编辑 兰素英
  据日本共同社报道,日本自民党国会对策委员长森山裕9月2日表示,首相安倍晋三的继任首相预计将于9月16日组阁并启动新内阁。同日,日本内阁官房长官菅义伟宣布参加定于9月14日举行的执政党自由民主党总裁选举。至此,菅义伟和自民党政务调查会长岸田文雄、前自民党干事长石破茂三人对阵的格局基本确定。
  上上周,安倍晋三宣布,因个人健康原因决定辞去日本首相的职务。从2012年12月26日就任至2020年8月28日辞任,安倍晋三是日本连续在位时间最长的首相。
  当前,日本正面临着多方面的压力:创纪录的二季度GDP跌幅,随时可能抬头的新冠肺炎疫情,前路茫茫的东京奥运会……那进入“后安倍时代”的日本将面临什么?最有可能的继任者是谁?他又将带领日本如何应对危机?对此,《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者专访了日本早稻田大学政治经济学术院的副教授 JOU Willy。
 
 第一、二支箭将继续
 
NBD:2012年,安倍就任首相后,推行的经济政策被称为“安倍经济学”,但对此争议不断。在安倍就任时,结合当时的日本国情,您认为安倍经济学的实施是否具备其必然性?在当时,日本有条件拿出一项既立足于现实,又着眼于长远的经济增长战略吗?
  JOU Willy:“安倍经济学”由三支箭组成:货币宽松、财政刺激和结构性改革。在2012年,尽管这并非是必然的,但这种注重增长的一揽子方案是明智的,并对选民展现出广泛的吸引力。
  在安倍二次当选(即2012年)后的最初几年里,股市和就业市场看起来都前景很好,但这种良好表现或许导致了自满情绪,因此安倍经济学的第三支箭停滞了,而这对长期增长而言恰是最重要的一支箭。
  NBD:“安倍经济学”对日本经济的影响会随着安倍首相的辞职而削弱吗?
  JOU Willy:安倍经济学的第三支箭,即“结构性改革”并未大力推行,从这一点来讲,即使在安倍任期,(安倍经济学的)一揽子方案也已经动摇了。
  日本央行正坚持量化宽松政策,今年6月,日本央行通过了近3000亿美元的额外支出,作为政府第二次补充预算的一部分。因此,安倍经济学的第一支和第二支箭似乎将继续下去。相比之下,连安倍本人在第三支箭上都曾犹豫不决,很难看出他的继任者会有更好的表现。
 
 当前日本改革需求迫切
 
 NBD:您认为安倍最有可能的继任者是谁?他会继续走“安倍经济学”之路吗?
  JOU Willy:自民党的多数派系都支持菅义伟,最有影响力的自民党干事长二阶俊博也支持他。尽管民意调查显示,菅义伟并不是最受欢迎的候选人,但二阶俊博宣布本次党总裁选举将采用简易方案,即由自民党籍国会议员和地方支部联合会代表投票选举产生,而普通党员没有投票机会。
  菅义伟在9月2日宣布参选时,明确表示:“如若当选,将全力继承安倍的内政、外交遗产,推动安倍经济学中未完成的改革。”他的继任应该能使日本市场受到最低限度的扰乱。
  NBD:曾经有一种说法是,世界上有四种经济体:发达经济体、发展中经济体、阿根廷和日本。过去说日本经济“另类”“特别”是指什么?2020年的日本经济与2012年的相比,有实施更好的经济政策的土壤吗?
  JOU Willy:二战后,日本在几十年间都实现了高经济增长(这是“特别”的意味)。但自那时以来,其他国家也采取了类似的道路,例如亚洲的“老虎经济”,还有近来的中国。因此,日本模式不再像以前那样独特或不同寻常。
  可以说,现在对经济改革的需求比2012年时更加迫切,因为第二任安倍政府(及其前任)没有作出足够的努力来扭转令人担忧的经济趋势,如生产力和债务问题、人口减少对税收收入的影响等。