日期:[2019年01月04日] -- 每日经济新闻 -- 版次:[09]

2019年美国经济增速或大幅放缓

 美国经济2018年实现超预期强劲增长,但经济学家认为,这种增长更多得益于短期刺激措施,随着政府刺激措施效果减退,货币、财政政策存在不确定性,以及贸易摩擦的负面影响显现,2019年美国经济增速将大幅放缓。
  分析人士普遍认为,美国经济2018年表现强劲,主要是因为美国政府推出的减税、放松监管等短期刺激措施。2017年底,美国国会通过《减税和就业法案》,这是美国自1980年代初里根政府以来最大规模的减税法案,大幅降低了个人和企业税负。
  减税带来的最直接影响就是美国个人消费开支增加,而个人消费占美国经济总量的70%,是支撑美国经济增长的基石。
  同时,企业税大幅降低推动美国企业投资实现连涨,放松监管也降低了中小银行成本,有利于信贷扩张。
  但近期美国股市接连出现暴跌,显示市场对2019年美国经济表现信心不足。经济学家也普遍认为,随着减税对经济提振效应减弱、未来财政和货币政策不确定性增加,以及贸易摩擦影响逐渐显现,2019年美国经济将大幅放缓,回到2%增长区间。
  首先,美国大规模减税法案推出已超过一年,其对经济的提振效果已逐渐减弱。同时,减税法案对企业投资的刺激作用也未能达到预期。多数企业在获得减税后更倾向于回购公司股票,而非进行大规模固定资产投资。
  其次,随着美国政府财政状况恶化,未来继续通过财政政策刺激经济的空间减小。美国国会下属机构的预测显示,未来十年减税法案将令美国联邦政府财政赤字增加1.46万亿美元。美国前财长劳伦斯·萨默斯认为,财政赤字增加将限制政府在基础设施、人力资源以及科技领域的必要投资,无助于提高美国潜在经济增长。
  此外,由于民主党在中期选举中拿下众议院,共和党继续掌控参议院,这导致未来财政刺激措施难以在分裂的美国国会中获得通过。国际金融协会认为,国会分裂将掣肘美国国内政策,特朗普政府难以像前两年一样自由施展政策“拳脚”。
  再次,美联储货币政策前景不明朗也给美国经济带来不确定性。2018年12月19日,美联储进行了2018年的第四次加息,但暗示2019年加息节奏将有所放缓。美联储主席鲍威尔说,此前多数美联储官员曾预期美国经济形势可能支持2019年加息三次,但现在看来2019年美国经济更可能适合加息两次。
  最后,贸易摩擦对美国经济的负面影响可能在2019年逐步显露。美国政府在2018年对多国进口商品加征关税,但关税对终端商品价格的影响存在一定的传导和反应时间。专家预测,关税等措施对美国经济的滞后影响将在2019年逐步显露。 (据新华社电)