国务院金融委首提：处理好稳增长与去杠杆、强监管关系

每经记者 张寿林 每经实习记者 胡琳 每经编辑 王可然
　　10月20日，国务院金融稳定发展委员会召开防范化解金融风险第十次专题会议，重点分析三季度经济金融形势，研究做好进一步改善企业金融环境和防范化解金融风险有关工作。会议强调，做好当前金融工作，要按照党中央、国务院总体要求和部署，进一步增强“四个意识”，保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，讲忠诚、讲干净、讲担当，沉着应对，统筹谋划，综合施策。
　　在当前的经济金融形势下，此次会议的召开具有标志性意义。《每日经济新闻》记者注意到，此次国务院金融稳定发展委员会首提“处理好稳增长与去杠杆、强监管的关系”。民生银行首席研究员温彬解读称，此次会议有助于稳定预期，有助于稳定金融乃至稳定经济。
　
　实施稳健中性货币政策
　　会议强调，要处理好稳增长和防风险的平衡，聚焦进一步深化供给侧结构性改革，在实施稳健中性货币政策、增强微观主体活力和发挥好资本市场功能三者之间，形成三角形支撑框架，促进国民经济整体良性循环。在货币政策方面，此次会议强调要实施稳健中性货币政策。要进一步增强前瞻性、灵活性和针对性，做到松紧适度，重在疏通传导机制，处理好稳增长与去杠杆、强监管的关系。
　　中原银行首席经济学家王军对《每日经济新闻》记者表示，这两年的货币政策一直都是保持中性，这次讲话再一次强调货币政策不是大水漫灌，也不是过于收紧，还是要以防风险、去杠杆作为整体基调。同时，此次提到的中小微企业和民营企业融资难现象，针对性很强，主要针对近期市场上出现的问题，比如股权质押过高等。此外，还是针对金融市场一些比较大的波动所提出的办法。中小微企业融资难问题本身是长期存在的，但就近期市场变化来讲，非常急切地需要一剂“药方”来稳定市场。
　　此外，会议强调处理好稳增长与去杠杆、强监管的关系。
　　对此，温彬指出，今年以来，货币政策在稳健中性基础上通过降准、公开市场操作，确保了金融市场流动性合理充裕，为经济增长和结构调整创造了稳健适宜的货币金融环境。但是在经济金融中还存在一些结构性的深层次问题和矛盾。所以，一方面要进行结构性去杠杆，包括治理影子银行；一方面要防范潜在的金融风险，同时针对当前形势，还要扩大内需，要加大货币政策在稳增长中的支持力度。
　　记者注意到，10月19日，央行行长易纲在接受媒体采访时指出，央行正研究继续出台有针对性的措施，缓解企业融资困难问题。包括综合运用再贷款、再贴现、中期借贷便利等货币政策工具，发挥好宏观审慎政策的结构调整功能，支持商业银行扩大对民营企业的信贷投放。
　
　结构性去杠杆稳步推进
　　会议认为，当前宏观经济延续稳中有进的基本态势。从金融领域看，积极实施稳健中性的货币政策，市场流动性总体上合理充裕，人民币汇率弹性增强并保持基本稳定，结构性去杠杆稳步推进，部分机构前期盲目扩张行为明显收敛。但也必须看到，我国经济仍处于新旧动能转换的关键阶段，在内外因素的共同作用下，历史上积累的一些风险和矛盾正在水落石出，对形势要客观认识、理性看待，对存在的问题要开准药方，及时解决。
　　《每日经济新闻》记者注意到，10月19日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤就当前经济金融热点问题指出,要处理好稳增长、调结构、防风险的关系，一方面要保持经济增长的稳定性，另一方面要防控好金融风险，保持宏观杠杆率的相对稳定。两者平衡的关键是实施好以供给侧结构性改革为核心的政策体系。过去3年来，在“三去一降一补”方面取得了阶段性成果，国际社会普遍认为，通过“毁灭性创新”，中国经济中一些过剩领域的价格水平回归均衡，供求关系明显改善，从而拉动了经济增长，促进了全球经济复苏。
　　从当前的金融运行数据来看，三季度，M2增速基本稳定，保持在8.2%至8.5%的区间，货币供应量平稳增长。截至9月末，银行超储率为1.5%，比去年同期提高0.2个百分点，金融机构货币派生能力有所增强。
　　央行调查统计司副司长张文红表示，下一步央行将继续实施稳健中性货币政策，保持松紧适度，管好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕，引导货币信贷及社会融资规模合理增长，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。