实施跨国公司“精准引进”等三大计划 成都升级国际贸易和投资

每经记者 梁宏亮 每经编辑 姚祥云
　　“我们希望协助内地企业‘走出去’以及‘引进来’，同时，发掘自贸区带来的机会，拓展香港商品在内地的市场，帮助成都企业开拓海外市场。”香港贸易发展局成都办事处贸易推广主任何明表示。
　　改革开放初期，成都曾通过与首轮开放的沿海地区合作，借道而行、拼船出海，实现了自己的开放；而今，站在“一带一路”建设积蓄成势的新起点上，成都已成为了距离欧洲最近的国家中心城市，由内陆腹地一跃成为对外开放的前沿。
　　为抢抓这一历史性机遇，成都在6月2日举行的对外开放大会上，提出包括升级国际贸易和投资、争取设立内陆自由贸易港等在内的一系列重大举措。
　
　●构建面向全球的投促网络
　　跨国公司是全球经济的主导力量和经济网络的控制枢纽，掌握着2/3以上的国际贸易和国际投资。对于一座城市来说，拥有跨国公司的数量在一定程度上体现了城市的竞争力、开放水平和软实力。因此，城市的国际化和对外开放，离不开跨国公司的集聚。目前，在成都的世界500强企业已达281家，位居中西部城市首位。
　　为进一步吸引跨国公司到成都发展，成都提出实施跨国公司“精准引进”计划、跨国公司“总部提升”计划和跨国公司“增资激励”计划。
　　跨国公司“精准引进”计划构建面向全球的投资促进网络，建立中介招商服务奖励机制。具体而言，包括紧扣66个产业功能区和28个产业生态圈，以6类500强企业为重点，针对不同类别企业的敏感要素，按照“一企一策”精准服务，持续跟踪，争取海外更多跨国企业落户成都。
　　而跨国公司“总部提升”计划的重点则放在了世界500强企业，加强新兴行业专业总部和地区性总部的引进。全力支持制造业项目转型升级为地区总部，对区域性研发、物流、销售、财务中心等功能性总部给予更大的政策支持。同时，为总部大楼、总部基地、总部经济产业园建设提供个性化的政策支持，提升“成都总部”品牌影响力和含金量。
　　跨国公司“增资激励”计划则主要是为落户企业增加资本金、利润再投资等追加投资和扩大产能给予政策支持，特别是在航空航天、节能环保、人工智能等先进制造业和金融、文创、旅游等现代服务业领域加大投资，和在自贸区内的保税研发、保税维修制造等领域扩大投资。
　　同时，成都还将针对国别园区涉外人口结构和生活服务需求，精心布局一批具备国际化水准的文化、教育、医疗、餐饮等生活服务设施，建设具有合作国家文化特点的标志性工程和地标式建筑，为合作国家中小企业、优秀创新创业团队入园发展提供无差异的生活场景。
　　除了“引进来”，如何让成都的企业能够更好地“走出去”？在对外开放大会上，何明分享了香港如何向全球推广香港的制造业和服务业的经验。“怎么推动香港和海外的联系，不得不提贸发局的主业，我们的主要业务就是会议和展览。”何明介绍，通过会议展览，以及带领香港中小企业到全球各地做一些对外交往的访问，与当地的商界和政界联系。
　
　●争取设立内陆自由贸易港
　　在对外开放大会上，还有来自上海自由贸易试验区的实践者分享“开放经验”。“上世纪80年代以来，努力寻求的对外开放是面向太平洋的向东开放。”中国（上海）自由贸易试验区管理委员会陆家嘴管理局副局长马梅说：“当前成都是在新的国际领域中向西开放，而且赶超的势头非常强。”
　　事实上，在构建开放型经济的过程中，自贸试验区一直在发挥重要作用。在国际门户枢纽城市建设和开放战略下的经济体系升级建设过程中，成都自贸试验区肩负着探索内陆开放新模式的重任。商务部对外投资和经济合作司副司长李少彤在开放大会上表示，近年来，身处对外开放大潮的前沿，拥有四川自贸试验区的两个片区的成都，在开发区建设方面经验丰富，对外贸易、双向投资都在蓬勃发展。
　　数据显示，自去年4月1日以来，成都自贸区已完成166项创新改革试验，自贸区内新增企业2.9万户、新增注册资本3976.2亿元。未来，成都将以自贸区为载体，谋划国际投资贸易平台建设。
　　《每日经济新闻》记者在大会现场了解到，成都将主动与上海、广东等国内自贸区和新加坡、迪拜等自贸港对标，高位增强国际投资贸易平台功能，争取设立内陆自由贸易港，探索基于“两港”的陆空多式联运模式和国际贸易规则，加快构建符合国际惯例的涉外商贸服务体系，推动从以货物贸易为主向货物和服务贸易协调发展的“大平台经济”转变。
　　同时，成都还将发挥自由贸易试验区制度创新功能，强化三大片区联动试验，推动在市州打造自贸试验区拓展区。