进一步优化疫情防控“新十条”出炉 持续整治层层加码

每经记者 李宣璋 每经编辑 陈旭 王月龙 杜恒峰
　　12月7日，国务院联防联控机制就进一步优化落实疫情防控措施召开新闻发布会。
　　国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋在发布会上介绍，7日当天，国务院联防联控机制综合组出台了《进一步优化落实新冠肺炎疫情防控的措施》，对风险区划定和管理、核酸检测、隔离方式、保障群众就医购药需求、老年人疫苗接种、重点人群健康管理、社会正常运转、涉疫安全保障和学校疫情防控等工作，提出了进一步的优化要求。
　　“这十条措施，是为了持续提高防控的科学精准水平，执行中要坚决纠正简单化、‘一刀切’，不搞层层加码。比如，除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不再查验核酸阴性证明，不再查验健康码和行程码，对于跨地区流动人员也不再查验，不再开展落地检。各地要按照要求，精准落实。”米锋强调。
　　《每日经济新闻》记者在现场获悉，本次发布会对疫苗接种、保障群众就医购药需求等方面作出了解答和要求。
　
　60岁以上老人接种国产疫苗超10亿剂次
　　本次出台的十条措施要求科学精准划分风险区域，按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等，不得采取各种形式的临时封控，更不能随意采取“静默”管理。
　　此外，核酸检测要聚焦于感染风险高的区域和人员，不按行政区域开展全员核酸检测，进一步缩小核酸检测范围、减少频次。
　　值得注意的是，上述措施还强调，不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。
　　近期，国家层面多次强调并发布相关要求，强调要加强老年人等重点人群的疫苗接种工作。
　　例如，本次出台的十条措施中提到，加快推进老年人新冠病毒疫苗接种。各地要坚持应接尽接原则，聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率，作出专项安排。通过设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施，优化接种服务。
　　要逐级开展接种禁忌判定的培训，指导医务人员科学判定接种禁忌。细化科普宣传，发动全社会力量参与动员老年人接种，各地可采取激励措施，调动老年人接种疫苗的积极性。
　　关于提高老年人疫苗接种率，国家卫健委曾多次作出相关指示，不过相对于60岁以下人群的接种率，老年人的疫苗接种率较低。
　　国家卫生健康委科技发展中心主任、疫苗研发专班工作组组长郑忠伟表示，我国目前全人群的疫苗接种率，包括3-17岁已经达到97.5%，18-59岁已经超过了95%，全人群的疫苗接种率在全世界也是属于比较高的水平。
　　而在老年人接种疫苗方面，按照不完全统计，60岁以上老人接种中国的新冠病毒疫苗已超过10亿剂次，都非常安全。
　　郑忠伟表示，之所以要制定老年人疫苗接种方案，原因在于高龄老年人的疫苗接种率相对偏低，“但是，通过这次方案我们也看到，最近这一块工作也有了非常好的推进。”
　　为了推进老年人疫苗接种率，国家卫健委是否会决定推出接种疫苗指令，进入公共场所要求提供接种疫苗的证明或者类似的措施？
　　对此，郑忠伟表示，不能强制推出疫苗接种令，这方面也必须按照我们国家的法律法规来作出选择。
　
　新冠药物充足没有必要囤积和抢购
　　对于公众十分关注的新冠药物储备与保障情况，国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红表示，已经要求县级以上医疗机构，要加强对症治疗药物以及抗病毒药物，包括中药、西药等药物和抗原试剂，进行一定的准备。
　　同时，通过分级分类的救治，有很多感染者会选择居家治疗的方式，所以要求基层的医疗机构，还有药品零售网点等也要做相应的准备，来保证药物的可及性。卫健部门也会通过多种方式，让大家知道如何使用这些药物，以及如何使用抗原试剂，来保证用药的安全。
　　“没有必要去囤积和抢购药物。随着整个工作的部署，无论是在药品销售网点，还是在医疗机构，这些药物是充足的。”郭燕红强调。
　　在新冠感染者的药物治疗方面，郭燕红表示，对于发热、咽痛、咳嗽这些症状，可以给一些退热药，还有一些止咳化痰的药物。
　　第二，抗病毒药物，对于普通型或者有进展为重症风险因素的患者，可以尽早进行抗病毒治疗，以减少向重症的转化。但抗病毒的药物一定要在医生的指导下来服用。
　　第三，中西医结合、中西医并重也是非常重要的。中药在病毒性感染治疗过程当中有着独特的优势，现有一些很好的中医中药也可以作为治疗中非常好的选择。
　　第四，要特别关注新冠肺炎的救治与基础性疾病的治疗同时兼顾，不能因为感染了新冠，就停止基础性疾病的用药，比如说糖尿病、高血压这些患者，日常的治疗是不能间断的。
　
　回到疫前生活状态还要做好哪些工作？
　　据《北京日报》报道，国家卫健委副主任李斌介绍，进入冬季，冬季流感等呼吸道传染病叠加，增加防控的压力确实是存在的。优化新冠防控措施的目的之一，就是为了降低疫情对人民群众正常生产生活的影响，通过有效的资源配置，重点保障重症和高危人群的救治，更好地统筹新冠防控和正常的医疗服务，更好地满足人民群众的健康需求。
　　当前，需要密切关注新冠病毒的变异情况，各地报告新冠感染后重症、死亡情况，以及医疗资源占用的情况，严防出现医疗资源挤兑等。在这些方面，国家卫健委已经做了大量的准备工作，部分措施也在进一步加强。
　　一是疫苗、药物的研发，疫苗接种和药物的储备。在疫苗接种方面，已经取得了积极的进展，全人群疫苗完全接种率超过了90%。近期，又针对促进老年人疫苗接种工作进行了重点部署，加强药物的研发、生产和储备，重点储备抗新冠病毒的药物，中药以及儿童和老年人的治疗药物和常规药物。
　　二是加强医疗救治资源的准备。完善分级诊疗救治体系，增加定点医院重症病床、ICU以及相关救治设备与物资。统筹新冠感染者的救治和日常医疗服务保障工作，尽最大可能不影响正常医疗服务，保障其他医疗机构满足人民群众看病就医的需求。强化基层能力建设，提升基层防控能力和健康管理能力，发挥好“守门人”的作用。
　　三是加强病毒变异、疾病严重性、医疗资源使用情况的监测。强化养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所的疫情防控，保障社会正常运转，尽量维护正常生产工作秩序，及时解决群众反映的急难愁盼问题。
　　四是凝聚社会共识。群众对优化防控措施普遍表示支持和欢迎；要加强健康知识的普及，使公众对新冠认识更加理性，个人健康意识显著提升。
　　“备豫不虞，为国常道”。新冠大流行尚未结束，疫情风险仍然存在。我国的一切准备和努力，都是为了最大程度保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地把疫情对人民群众的生产生活的影响降到最低，更好地保障人民群众的利益。