交通运输部等约谈滴滴 顺风车全国下线

每经记者 李卓 实习记者 刘洋 每经编辑 贾运可
　　5月初的滴滴顺风车空姐遇害风波尚未完全平息，近日，滴滴这一“共享”服务再酿惨剧。8月24日，浙江省温州市女孩乘坐滴滴顺风车途中被害，从警方公布的情况看，滴滴公司在此次恶性事件中，负有不可推卸的重大责任。
　　同样是滴滴顺风车，同样是妙龄女孩被害，一时间舆论哗然。与接连爆出恶性案件相对的是，《每日经济新闻》记者注意到，作为一家估值560亿美元的“独角兽”公司，近年来，滴滴频频跑马圈地，不断推出开城计划。截至2017年末，滴滴顺风车注册车主达3000万人，注册乘客1.6亿人。如今看来，是时候踩下顺风车的刹车了。
　　昨日（8月26日），交通运输部联合公安部等单位约谈滴滴公司的结果显示，自8月27日起，滴滴将在全国范围内下线顺风车业务，重新评估业务模式。此外，监管部门要求，即日起，滴滴不得再新接入未经许可的车辆和人员，并加快清退已接入的不合规车辆和人员。
　
　滴滴作出五项承诺
　　对于一路狂奔、高呼交通产业下一站是新能源、共享、智能化的滴滴来说，是时候踩下顺风车的刹车了。
　　交通运输部官网信息显示，在昨日的约谈会上，交通运输部对滴滴公司提出了四点要求。一要严守安全底线，对近期发生的安全事件，要认真开展调查，严肃处理相关责任人员。交通运输部将密切关注此次事件调查处理情况，对经公安部门调查确实存在渎职失职的人员，将提请有关部门依法依规处理。二要立即对顺风车业务进行全面整改，堵塞安全管理漏洞，建立保障乘客安全的长效机制；要举一反三，吸取教训，全面排查整改网约车平台存在的安全隐患，坚决杜绝以顺风车名义组织非法网约车的经营行为；即日起，不得再新接入未经许可的车辆和人员，并加快清退已接入的不合规车辆和人员。三要落实承运人安全稳定管理主体责任，积极配合公安部门办理案件，同时要加强对接入驾驶员的教育管理。四要严格依法依规运营，全面推进网约车合规化工作，确保平台、车辆和人员均符合有关规定；网约车运营信息数据要实时、全量、真实地接入全国网约车监管信息交互平台，并确保数据质量。
　　滴滴公司负责人表示，对此次事件深感自责和愧疚，滴滴公司负有不可推卸的重大责任，并承诺：一是自8月27日起，在全国范围内下线顺风车业务，重新评估业务模式；二是9月1日前完成合规化运营工作方案，报送有关部门并接受社会监督；三是落实安全生产责任制，开展安全隐患自查工作，完善隐患监察机制，通过线上、线下手段，查找整改存在的问题；四是整改升级客服体系，加大客服团队的人力和资源投入；五是开拓平台用户紧急情况报警通道，完善配合公安机关证据调取机制。
　　顺风车不再顺风，对于频传上市的滴滴来说，无疑是当头一棒。根据滴滴官网对顺风车业务的介绍，该业务是“让顺路的车主和乘客实现共享车辆出行，从而有效提高车辆利用率，降低能源消耗和空气污染，缓解城市交通高峰期出行压力”。
　　2016年6月，滴滴方面曾披露顺风车运营一周年成绩单：平台共运送2亿人次出行，总行驶里程达到29.96亿公里，使用乘客数突破3000万人，覆盖城市已经达到343个。2017年，滴滴顺风车在春运期间共运送420万人次，相当于在铁路既定运力的基础上，增开1909列绿皮火车或5874列8节动车组。这一数字是上年同期运送数量的4倍，参与空座共享的车主共有280万人。截至2017年末，滴滴顺风车注册车主达3000万人，注册乘客1.6亿人。
　　有业内人士指出，顺风车相关数据看似庞大，但其订单量在滴滴总订单量中占比并不突出。与营收贡献相比，滴滴顺风车的更大意义在于，可以为滴滴平台上的其他业务导流，为大众出行提供运力补充。顺风车不以盈利为目的，价格更低，但有机会将顺风车用户培养成专车、快车用户。
　　一位接近滴滴业务的人士则向《每日经济新闻》记者表示，在滴滴各条线业务中，顺风车是少数性价比较高的产品线，能够持续产生正向现金流。
　
　　不过，电子商务研究中心助理分析师陈礼腾认为，从行业角度看，顺风车作为典型意义上的C2C共享经济，供需双方通过第三方连接平台实现交易，其中的细节管理难度远远大于B2C模式。或许顺风车模式本身就存在较大漏洞，对于服务提供者来说尚难做到严密管理。需要内部重新评估业务模式及产品逻辑，若该模式不能达到合理安全标准，或将很难运营下去。但滴滴一直致力于成为“全球最大的一站式出行平台”，顺风车作为其业务的必要一环，不可或缺。
　　对于顺风车业务的后续运营打算，记者联系到滴滴方面，滴滴方面表示，目前没有更多信息披露。
　
　律师：问题在客服体系
　　8月26日，滴滴官方发布《关于乐清顺风车事件的自查进展》。这距离5月11日，滴滴就空姐遇害案公布自查进展，整整过去了108天。记者注意到，在今年5月的自查通报中，滴滴方面表示：自5月12日零点起，顺风车业务在全国范围内下线，停业自查整改一周；其他平台业务对全量司机全面审查，用一切手段清理平台上可能的人车不符情况，同时对运营及客服体系全面整改。
　　在这108天中，滴滴确曾严打人车不符现象，在北京、天津两地人民法院就私借账号一事，批量提起诉讼。
　　还有媒体报道，7月25日，有滴滴出行乘客在打车时，滴滴APP上跳出一行字询问乘客，是否开启车内监控？但司机表示并不知情，车内没有安装过任何监控装置，并提醒行程监控可以把行程分享给他人。对此，滴滴出行相关人员表示，该功能是对滴滴车载功能的测试。
　　不过，有媒体指出，在上轮风波过后，滴滴顺风车近期又重新将乘客个人信息从默认隐藏改成默认公开。
　　北京志霖律师事务所副主任、中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，这起悲剧是由多方面因素导致的。从目前已知信息看，滴滴在司机审核方面应该没问题，主要在客服体系方面存在问题。
　　赵占领建议，无论是警方还是滴滴都需要简化流程，提高效率——滴滴方面需要通过技术对投诉的内容进行分类，对类似比较危急的情况，需要建立一个效率最高的响应反馈机制。例如，当警方需要相关信息时，滴滴可以省去相应的报批环节，或者在双方内部专门成立一个紧急小组来缩短工作流程。与此同时，倘若滴滴在平台上作一些紧急事件预警设置，亦可提升效率。